- Обзор процесса получения сертификата ИСО 45001
- Шаг 1: Принятие решения и планирование
- Шаг 2: Анализ текущего состояния
- Шаг 3: Разработка документации СУОТ
- Шаг 4: Внедрение СУОТ
- Шаг 5: Выбор органа по сертификации
- Шаг 6: Сертификационный аудит
- Шаг 7: Получение и поддержание сертификата
- Типичные ошибки при подготовке к сертификации
- Сроки и стоимость
- Часто задаваемые вопросы
Обзор процесса получения сертификата ИСО 45001
Получение сертификата ИСО 45001 (ISO 45001:2018) -- это подтверждение того, что в вашей организации функционирует система управления охраной труда и техникой безопасности (СУОТ), соответствующая международным требованиям.
Процесс состоит из трёх основных этапов: подготовка (внедрение СУОТ), сертификационный аудит и поддержание сертификата. Общий срок от начала подготовки до получения сертификата -- от 1,5 до 6 месяцев в зависимости от размера организации и её текущего уровня подготовки.
Сертификат выдаётся аккредитованным органом по сертификации на 3 года с ежегодными надзорными аудитами.
Шаг 1: Принятие решения и планирование
Первый шаг -- решение руководства о внедрении СУОТ по ИСО 45001 (ISO 45001). На этом этапе:
Определите область применения. Какие площадки, подразделения и виды деятельности охватит система. Рекомендуется включить все площадки, где работают сотрудники организации.
Назначьте ответственных. Представитель руководства по охране труда (обычно -- инженер по ОТ или HR-директор) и рабочая группа из представителей ключевых подразделений.
Определите бюджет и сроки. Стоимость сертификации для компании до 100 человек -- от 75 000 рублей. Сроки внедрения -- от 45 дней.
Выберите подход. Два варианта: самостоятельное внедрение (подходит, если есть квалифицированный специалист по ОТ) или с привлечением консультанта (быстрее, меньше ошибок).
Шаг 2: Анализ текущего состояния
Прежде чем внедрять СУОТ, оцените, что уже есть:
| Что проверить | Зачем |
|---|---|
| Документация по ОТ (инструкции, положения, журналы) | Часть документов можно адаптировать для СУОТ |
| Записи обучения и инструктажей | ИСО 45001 требует подтверждения компетентности |
| Результаты СОУТ (спецоценка условий труда) | Данные используются для идентификации опасностей |
| Статистика травматизма за последние 3 года | Базовый уровень для постановки целей |
| Акты расследования НС (при наличии) | Анализ причин и эффективности мер |
| Предписания ГИТ (при наличии) | Незакрытые предписания -- риск при аудите |
| Действующая СУОТ по ТК РФ (приказ No 776н) | Основа для расширения до ИСО 45001 |
Результат анализа -- GAP-анализ (анализ разрывов): что есть, чего не хватает, что нужно доработать для соответствия ИСО 45001.
Шаг 3: Разработка документации СУОТ
ИСО 45001 (ISO 45001) требует минимум документированной информации, но на практике для успешного аудита нужен определённый набор документов:
Обязательные документы
- Политика в области ОТ (п. 5.2) -- утверждается руководителем, содержит обязательства по предотвращению травматизма, соблюдению законодательства, постоянному улучшению, консультациям с работниками
- Область применения СУОТ (п. 4.3) -- какие площадки и виды деятельности охвачены
- Роли и ответственность (п. 5.3) -- кто за что отвечает в системе ОТ
- Цели по ОТ и планы их достижения (п. 6.2) -- измеримые цели (снижение травматизма на X%, обучение 100% персонала)
Процедуры и записи
- Процедура идентификации опасностей и оценки рисков (п. 6.1.2)
- Реестр опасностей и оценка рисков ОТ
- Реестр применимого законодательства (п. 6.1.3)
- Процедура консультаций и участия работников (п. 5.4)
- Процедура управления операциями (п. 8.1) -- включая инструктажи, наряды-допуски, СИЗ
- План аварийной готовности и реагирования (п. 8.2)
- Процедура расследования инцидентов (п. 10.2)
- Программа внутренних аудитов (п. 9.2)
- Протокол анализа со стороны руководства (п. 9.3)
Шаг 4: Внедрение СУОТ
После разработки документации -- внедрение на практике:
- Обучение руководства (2--4 часа) -- основы ИСО 45001, роль руководства, обязательства
- Обучение специалистов по ОТ (8--16 часов) -- детальное изучение стандарта, методы оценки рисков, ведение документации
- Обучение внутренних аудиторов (8--16 часов) -- методы проведения аудита СУОТ
- Проведение идентификации опасностей на всех рабочих местах с участием работников
- Разработка мер управления по иерархии: устранение, замена, инженерные меры, административные меры, СИЗ
- Запуск мониторинга -- начало отслеживания показателей ОТ (травматизм, заболеваемость, выполнение мероприятий)
- Проведение внутреннего аудита -- проверка соответствия всех процессов требованиям ИСО 45001
- Анализ со стороны руководства -- совещание руководства по результатам работы СУОТ
Минимальный срок функционирования СУОТ до сертификационного аудита -- 3 месяца (чтобы накопить записи).
Шаг 5: Выбор органа по сертификации
Критерии выбора органа по сертификации для ИСО 45001 (ISO 45001):
| Критерий | На что обратить внимание |
|---|---|
| Аккредитация | Аккредитация Росаккредитацией (ФСА) или членом IAF |
| Область аккредитации | Ваш вид деятельности (ОКВЭД) должен быть в области аккредитации |
| Опыт в отрасли | Аудитор должен понимать специфику ваших рисков ОТ |
| Стоимость полного цикла | Запрашивайте стоимость: сертификация + 2 надзорных + ресертификация |
| География | Наличие аудиторов в вашем регионе (влияет на командировочные) |
| Признание | Признаётся ли сертификат вашими заказчиками (Газпром, Роснефть и др.) |
Шаг 6: Сертификационный аудит
Сертификационный аудит по ИСО 45001 (ISO 45001) состоит из двух этапов:
Этап 1: Проверка документации (1--2 дня)
Аудитор проверяет: полноту и адекватность документации СУОТ, соответствие области применения, готовность к этапу 2. По результатам -- отчёт с замечаниями (если есть).
Этап 2: Проверка на площадке (2--5 дней)
Аудитор проверяет функционирование СУОТ на практике: - Обход рабочих мест (проверка условий труда, СИЗ, ограждений) - Интервью с руководством и сотрудниками - Проверка записей (инструктажи, обучение, расследования, мониторинг) - Проверка работы процедур (идентификация опасностей, аварийная готовность, управление подрядчиками) - Проверка выполнения законодательных требований
Возможные результаты
| Результат | Что означает | Что делать |
|---|---|---|
| Нет несоответствий | Сертификат выдаётся | Поддерживать систему |
| Minor (незначительные) | Сертификат выдаётся с условием устранения за 90 дней | Устранить и предоставить доказательства |
| Major (серьёзные) | Сертификат не выдаётся до устранения | Устранить за 30 дней, повторная проверка |
Шаг 7: Получение и поддержание сертификата
После успешного аудита орган сертификации выдаёт сертификат соответствия ИСО 45001 (ISO 45001) на 3 года. Для поддержания сертификата:
- Ежегодно -- надзорный аудит (1--2 дня), проверка части системы
- Постоянно -- функционирование СУОТ (мониторинг, инструктажи, аудиты)
- Через 3 года -- полный ресертификационный аудит
Типичные ошибки при подготовке к сертификации
- Формальная документация -- документы написаны, но не внедрены на практике. Аудитор увидит разрыв
- Отсутствие участия работников -- ИСО 45001 требует реального вовлечения (п. 5.4), а не формальной подписи
- Нет записей -- внутренние аудиты не проведены, протокол анализа руководства отсутствует
- Устаревшая СОУТ -- результаты спецоценки условий труда должны быть актуальными
- Незакрытые предписания ГИТ -- серьёзный сигнал для аудитора о неработающей системе
- Игнорирование подрядчиков -- ИСО 45001 требует управления рисками ОТ подрядчиков (п. 8.1.4.2)
Сроки и стоимость
| Размер организации | Срок подготовки | Стоимость | Срок от заявки до сертификата |
|---|---|---|---|
| До 50 чел. | от 45 дней | от 60 000 ₽ | от 2 месяцев |
| 51--200 чел. | от 60 дней | от 95 000 ₽ | от 3 месяцев |
| 201--500 чел. | от 90 дней | от 130 000 ₽ | от 4 месяцев |
| Более 500 чел. | индивидуально | по запросу | индивидуально |
Часто задаваемые вопросы
Сколько времени занимает получение сертификата ИСО 45001?
Минимальный срок -- от 45 дней для компании до 50 человек (при наличии базовой системы ОТ по ТК РФ). Для крупных организаций -- от 3 до 6 месяцев. Основное время уходит на разработку документации и накопление записей о функционировании СУОТ.
Можно ли получить ИСО 45001 без действующей СУОТ по ТК РФ?
Технически -- да. ИСО 45001 (ISO 45001) -- международный стандарт и не зависит от российского законодательства. Но на практике аудитор проверяет соблюдение применимого законодательства (п. 6.1.3). Отсутствие базовой СУОТ по ТК РФ -- серьёзное несоответствие. Рекомендуется сначала обеспечить выполнение ТК РФ, затем расширить до ИСО 45001.
Какие документы нужны для подачи заявки на сертификацию?
Для подачи заявки в орган сертификации: реквизиты организации, описание деятельности и количества площадок, численность персонала, область применения СУОТ. Документацию СУОТ аудитор запросит на этапе 1 аудита.
Нужен ли штатный инженер по ОТ для получения ИСО 45001?
ИСО 45001 (ISO 45001) не требует конкретной должности. Но стандарт требует, чтобы ответственность за СУОТ была назначена (п. 5.3). По ТК РФ организации с числом работников более 50 обязаны иметь специалиста по ОТ. Для малых организаций допускается совмещение функций.
Можно ли одновременно получить ИСО 9001 и ИСО 45001?
Да. Это оптимальный вариант -- ИСМ 9001+45001. Единая система менеджмента, единый аудит, экономия 25--30%. Оба стандарта построены по структуре Annex SL и легко интегрируются.
Признают ли российский сертификат ИСО 45001 за рубежом?
Да, если сертификат выдан органом сертификации, аккредитованным членом IAF (International Accreditation Forum). Росаккредитация является членом IAF, поэтому сертификаты, выданные аккредитованными ею органами, признаются в более чем 100 странах.
Что будет, если на аудите найдут серьёзное несоответствие?
Серьёзное (major) несоответствие не означает полный отказ. Организации дают 30 дней на устранение. После устранения аудитор проверяет корректирующие действия (очно или дистанционно). Если всё устранено -- сертификат выдаётся. Типичные major: отсутствие внутреннего аудита, незакрытые предписания ГИТ, отсутствие идентификации опасностей.
Отличается ли аудит ИСО 45001 от аудита ИСО 9001?
Да. Аудит ИСО 45001 (ISO 45001) включает обязательный обход рабочих мест: аудитор проверяет условия труда, наличие СИЗ, состояние оборудования, ограждения опасных зон. Также аудитор беседует с рядовыми работниками (не только с руководством) -- проверяет реальное участие работников в управлении ОТ (п. 5.4).