- Что такое орган инспекции по ИСО 17020
- Типы органов инспекции по ИСО 17020
- Требования ИСО 17020 к органу инспекции
- Процедура аккредитации по ИСО 17020 в Росаккредитации
- Стоимость подготовки к аккредитации ИСО 17020
- Область аккредитации: как правильно сформулировать
- Области применения ИСО 17020 в России
- Типичные причины отказа в аккредитации
- Часто задаваемые вопросы
- Итог
Сертификация ИСО 17020 (ISO 17020:2012) — органы инспекции | 2026
ИСО 17020 (ISO 17020:2012) — международный стандарт, устанавливающий требования к компетентности органов, выполняющих инспекцию (технический надзор, проверку соответствия объектов, процессов, услуг). В России стандарт внедрён как ГОСТ ISO 17020-2013, является основой для аккредитации органов инспекции в Росаккредитации. Аккредитованный орган инспекции — это организация, официально подтвердившая свою компетентность и независимость при проверке соответствия. Сертификация по ИСО 17020 (ИСО 17020) открывает возможности для работы в системе технического регулирования, оказания услуг промышленным предприятиям, участия в обязательном надзоре за опасными производственными объектами. Мы предоставляем консультационные услуги по подготовке к аккредитации и сопровождению процедуры.
Что такое орган инспекции по ИСО 17020
Орган инспекции — независимая организация или подразделение, которое проводит инспекционную деятельность: осмотр, оценку, измерение объектов (оборудования, строений, процессов) на соответствие установленным требованиям. Отличие от испытательной лаборатории (ИСО 17025): инспекция оценивает объект в целом, лаборатория испытывает образцы.
Примеры инспекционной деятельности по ИСО 17020: - Технический надзор за строительством (проверка армирования, скрытые работы) - Инспекция лифтов, эскалаторов, грузоподъёмных механизмов - Проверка технического состояния сосудов давления, трубопроводов на ОПО - Инспекция электрооборудования (ЭТЛ) - Контроль качества выполненных строительно-монтажных работ - Инспекция пищевых предприятий на соответствие требованиям безопасности - Таможенная инспекция грузов
Типы органов инспекции по ИСО 17020
Стандарт выделяет три типа органов инспекции в зависимости от степени независимости:
| Тип | Описание | Примеры |
|---|---|---|
| Тип А | Полностью независимый орган, не связанный с проектированием, производством или обслуживанием инспектируемых объектов | Независимые инспекционные компании |
| Тип Б | Самостоятельное подразделение организации, которая участвует в проектировании, производстве или обслуживании | Отдел технического контроля крупного производителя |
| Тип В | Подразделение, которое инспектирует объекты, используемые самой организацией | Внутренний контроль на транспортном предприятии |
Для аккредитации в Росаккредитации с правом участия в сфере обязательного технического регулирования требуется Тип А — полная независимость от производителей и потребителей инспектируемой продукции.
Требования ИСО 17020 к органу инспекции
Требования к беспристрастности и независимости
Ключевое требование стандарта — отсутствие конфликта интересов. Орган инспекции не может давать заключение о соответствии объекта, который он же проектировал, производил или обслуживал. Политика беспристрастности должна быть задокументирована, а персонал обязан декларировать потенциальные конфликты интересов.
Требования к персоналу
- Квалификация инспекторов: профильное образование, стаж работы по специальности, подтверждённая компетентность
- Записи об авторизации инспекторов на выполнение конкретных видов инспекции
- Регулярное повышение квалификации с документальным подтверждением
- Испытания на компетентность для новых инспекторов
Требования к методикам инспекции
- Все используемые методики инспекции должны быть задокументированы
- Международные или национальные стандарты — предпочтительный источник методик
- Если стандарта нет — разработка собственной валидированной методики
Требования к оборудованию
- Всё измерительное оборудование охвачено программой калибровки/поверки
- Метрологический контроль: свидетельства о поверке, калибровочные сертификаты
- Только поверенное/откалиброванное оборудование используется при инспекции
Требования к документации
- Система документации: политика, процедуры, инструкции, записи
- Защита записей от потери и несанкционированного доступа
- Отчёты об инспекции: обязательное содержание (идентификация объекта, дата, методика, результаты, вывод о соответствии)
Процедура аккредитации по ИСО 17020 в Росаккредитации
Аккредитация органов инспекции в России осуществляется Росаккредитацией на основе ГОСТ ISO 17020-2013. Процедура:
| Этап | Срок |
|---|---|
| Подготовка документации | 2–4 месяца |
| Подача заявки в Росаккредитацию | 1 день |
| Документарная экспертиза | до 25 рабочих дней |
| Выездная оценка (оценщики Росаккредитации) | 1–3 дня |
| Анализ материалов комиссией | до 25 рабочих дней |
| Принятие решения и выдача аттестата | 5 рабочих дней |
| Общий срок | 3–6 месяцев |
Аттестат аккредитации выдаётся бессрочно (реформа 2017 года отменила 5-летний срок). Ежегодно проводится процедура подтверждения компетентности — инспекция Росаккредитации.
Стоимость подготовки к аккредитации ИСО 17020
Государственная пошлина за аккредитацию — бесплатно (с 2021 года). Стоимость консультационных услуг по подготовке:
| Объём работ | Стоимость |
|---|---|
| Разработка системы менеджмента (документация) | от 120 000 руб. |
| Подготовка персонала (обучение, аттестация) | от 30 000 руб. |
| Сопровождение при выездной оценке | от 40 000 руб. |
| «Под ключ» | от 180 000 руб. |
Дополнительные расходы организации: оснащение оборудованием (специфично для каждого вида инспекции), поверка/калибровка оборудования, командировочные расходы инспекторов.
Область аккредитации: как правильно сформулировать
Область аккредитации — ключевой документ, определяющий права органа инспекции. Слишком широкая область без реального оснащения и компетентности — основание для отказа. Слишком узкая — ограничивает рынок.
Правильная формулировка: конкретные объекты инспекции + применяемые нормативные документы + ограничения (если есть). Пример: «Инспекция лифтов и подъёмных платформ для инвалидов. Нормативные документы: ГОСТ Р 53780-2010, ТР ТС 011/2011».
Области применения ИСО 17020 в России
Технический надзор в строительстве: Строительный контроль (технический заказчик) на объектах капитального строительства. Застройщики нанимают аккредитованные органы инспекции для независимого контроля качества работ.
Промышленная безопасность (ОПО): Техническое диагностирование, освидетельствование сосудов давления, трубопроводов, подъёмных сооружений. Ряд экспертиз промышленной безопасности осуществляется аккредитованными органами инспекции.
Электротехнические лаборатории (ЭТЛ): Организации, выполняющие электроизмерения и испытания электроустановок, аккредитуются как органы инспекции Типа А по ИСО 17020.
Технический регламент о безопасности машин и оборудования (ТР ТС 010/2011): Органы инспекции участвуют в подтверждении соответствия.
Типичные причины отказа в аккредитации
-
Конфликт интересов не урегулирован: Персонал или учредители связаны с производителями инспектируемой продукции.
-
Недостаточная квалификация инспекторов: Нет документального подтверждения стажа, образования, компетентности по заявленной области.
-
Оборудование не поверено: Часть измерительного оборудования без действующих свидетельств о поверке.
-
Методики инспекции не задокументированы: Инспекторы работают «по опыту», без ссылки на стандарты или задокументированные методики.
-
Недостаточный объём доказательной базы: На момент подачи заявки нет фактических записей об инспекционной деятельности — реальные инспекции не проводились.
Часто задаваемые вопросы
Чем ИСО 17020 отличается от ИСО 17025?
ИСО 17025 — стандарт для испытательных и калибровочных лабораторий (испытания образцов продукции). ИСО 17020 — для органов инспекции, которые оценивают объекты, процессы или системы целиком. Инспектор по ИСО 17020 осматривает лифт или здание, лаборатория по ИСО 17025 испытывает образец материала.
Нужна ли отдельная аккредитация по ИСО 17020 или достаточно ИСО 9001?
ИСО 9001 (ИСО 9001) и ИСО 17020 — разные стандарты с разными целями. ИСО 9001 — система менеджмента качества, ИСО 17020 — компетентность органа инспекции. Для официального статуса «аккредитованного органа инспекции» и права участия в сфере технического регулирования необходима аккредитация именно по ИСО 17020 / ГОСТ ISO 17020-2013.
Сколько времени занимает аккредитация по ИСО 17020?
С учётом подготовки документации — 3–6 месяцев. Сама процедура в Росаккредитации (от подачи заявки до получения аттестата) — до 60 рабочих дней по регламенту. На практике, с учётом доработок после документарной экспертизы, реальный срок — 3–5 месяцев от момента подачи.
Какова стоимость аккредитации по ИСО 17020 в Росаккредитации?
Государственная пошлина — не взимается с 2021 года. Основные затраты: консультационные услуги по подготовке документации (от 120 000 руб.), обучение персонала, оснащение оборудованием. Общие расходы на аккредитацию «под ключ» (без стоимости оборудования) — от 180 000 руб.
Что такое «ежегодное подтверждение компетентности» органа инспекции?
После получения аттестата аккредитации орган инспекции ежегодно проходит мониторинговую оценку (выездную или документарную). Росаккредитация проверяет актуальность документации, состояние оборудования, компетентность персонала, результаты последних инспекций. Неудовлетворительные результаты могут привести к приостановлению или отзыву аттестата.
Может ли подразделение компании получить аккредитацию типа А по ИСО 17020?
Нет. Тип А предполагает полную независимость от производителей, продавцов и потребителей инспектируемых объектов. Подразделение компании всегда является зависимым (Тип Б или В). Для получения Типа А необходимо создать отдельное юридическое лицо без аффилированности с участниками рынка инспектируемой продукции.
Признаётся ли российская аккредитация по ИСО 17020 за рубежом?
Росаккредитация является членом ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation) и подписала MRA (Mutual Recognition Arrangement). Это означает взаимное признание аккредитации в странах-членах ILAC при сохранении действия соглашений. В практических целях для международного признания рекомендуется уточнять конкретные требования страны назначения.
Что проверяют оценщики Росаккредитации при выездной оценке?
Оценщики проверяют: соответствие системы менеджмента требованиям ГОСТ ISO 17020-2013, компетентность персонала (тестирование, разбор практического кейса), состояние и поверку оборудования, правильность оформления отчётов об инспекции, реальные записи о проведённых инспекциях, управление беспристрастностью.
Итог
ИСО 17020 (ISO 17020:2012) / ГОСТ ISO 17020-2013 — фундамент официального статуса органа инспекции в России. Аккредитация по этому стандарту открывает доступ к работе в сфере обязательного технического регулирования, участию в строительном контроле, диагностировании ОПО и других инспекционных услугах, требующих независимой экспертизы.
Готовы к аккредитации по ИСО 17020 (ISO 17020)? Оставьте заявку — бесплатно проанализируем текущее состояние вашей организации и составим план подготовки.